「海南海药股票」全国政协委员曹晖建议:大力加强技能型人才建设

股票资讯  2021-04-20 13:34:29

中新社福州三月五日电(记者胡)中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议于3月4日在京召开。全国政协委员曹晖建议大力加强技术人才队伍建设。

曹晖指出,目前,我国技术工人比例低,结构不合理,高技能人才严重匮乏,已成为制约产业发展和增强企业竞争力的主要瓶颈。主要问题如下:

第一,制造工人有错。从新增劳动力供给的两个主要群体来看,大学生和技校学生都倾向于在选择工作的方向上管理工作或创业。年轻技术工人流入量小,30岁以下技术工人越来越少,很难招到合适的技术工人。

第二,市场就业需求的结构性矛盾日益突出。产业工人的技能分为一般技能和特殊技能。企业为了行业竞争、人才变动、投入成本,更倾向于进行专业技能培训。专业技能应用范围狭窄,终身受雇于同一企业的可能性极低,员工更倾向于提升流动性更强的通用技能。

第三,高职院校专业设置与企业需求脱节。近年来,许多工作都遇到了技术替代,但优秀的职业教育教师不足,培训材料缺乏深度的技能标准和教学内容的连贯性。企业作为参与者,很难实现投入产出的良性循环,积极性不高。

第四,产业工人技能评价体系不完善。近年来,随着大量职业资格证书被国家取消,“政府评估退出,社会与企业评估未能有效衔接”的局面导致“评估中断”,技能评估难以发挥有效的激励作用。

“目前,中国经济正在向高质量发展转变。以服务业为主体的第三产业成为国民经济中比重最高的产业。制造业作为第二产业的重要支柱,也在向中高端迈进。培养更多适合高端制造业和现代服务业发展的高技能人才。”曹晖结合实际工作中遇到的问题和有关方面的调查,提出以下建议:

一是建立政府主导的多行业工人技能培训机制。充分发挥政府宏观调控优势,建立产业工人技能升级需求动态调查机制,把握劳动力市场需求趋势,使政府制定的产业工人技能培训计划更贴近市场需求。建立人力资源管理部门与企业之间促进多元化技能投入的成本分担制度、系统性技能提升供给制度、技能工人开放式就业制度、适应产业发展的技能评估制度,形成相互联系、相互促进的闭环,有效干预技能形成过程,实现供需平衡。

二是充分发挥大中型企业在技能型人才建设中的主体作用。利用龙头企业和大中型企业的优势资源,积极参与公共实训基地建设,搭建行业技能提升平台,为高职院校学生和行业内同工种非熟练工人提供实践机会;完善在职培训体系,制定产业工人高技能人才中长期发展规划,设立员工培训中心、培训中心、教学工厂等培训载体。大力推进“互联网+职业培训”新模式,建设数字化学习资源,推进报名、选课、学习、考试等一站式支持服务,解决产业工人工读矛盾突出问题。

三是建立健全技能型人才培养的产业链、教师链、信息链和就业链。牢固树立以教育质量为基础的生存理念,加强区域和地方课程建设,及时公布重点地区急需职业(岗位)目录,动态设置适应当地产业结构发展趋势的专业,根据招生人数对设置相关专业的职业院校给予额外补贴,确保职业院校专业设置满足当地产业发展的市场需求。实现产教一体化的“五对接”,即专业设置与行业需求对接、课程内容与专业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。

第四,完善激励机制,畅通产业工人职业发展渠道。打破技术工人职称晋升的“天花板”,鼓励企业在国家规定的高级技师以上设置首席技师、首席技师等专业技能等级,打破技术工人与管理人员之间的交流和任用壁垒,为产业工人的职业发展搭建“立交桥”。同时,通过微信、互联网、报刊杂志等新闻媒体,努力营造一种尊重技术、尊重劳动者的伟大劳动文化,弘扬独特技能、独特技艺、独特技能,让产业工人感到更加荣幸和自豪,努力提升产业工人作为主人的地位。


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